新形势下律师队伍思想状况对策研究(2)

　　（二）工作缺少平台和抓手
　　一是缺乏专门的学习教育平台。政治引导首先要用马克思主义和中国特色社会主义理论体系筑牢统战成员与中国共产党团结奋斗的共同思想政治基础。实现该目标需加强对中青年党外知识分子的教育。目前，高校对中青年党外知识分子的政治引导普遍存在人员、设施配备不足的情况，使教育培训工作受到很大限制。大部分高校尚未成立类似社会主义学院的专门平台，使教育培训工作长期面临无依托机构、无场所、无阵地的尴尬局面。二是无党派人士、归国留学人员工作载体建设滞后。无党派知识分子是一个很大的群体，其中的不少成员是留学归国人员。加强无党派知识分子和归国留学人员这两类人的统战工作是高校统战工作的难点。其主要原因在于无党派人士、留学人员工作载体建设滞后。目前，建立无党派人士和留学人员工作载体的高校不多。以重庆市为例，64所高校中只有17所建立了党外知识分子联谊会，1所建立了欧美同学会[3]。这导致高校的无党派知识分子、归国留学人员无“组织”归属，在政治上处于漂泊游离状态。因缺乏组织依托，高校对无党派知识分子和归国留学人员的政治引导很难开展，即便开展了一些工作、组织了一些活动，也因组织性差、工作机制不畅等问题不能取得应有效果。
　　（三）做好工作的办法不多
　　习近平在中央统战工作会议上指出：“做党外知识分子工作，不仅要增强责任意识、配强工作力量，还要改进工作方法，学会同党外知识分子打交道特别是做思想政治工作的本领。”[4]这对加强高校中青年党外知识分子的政治引导提出了更高要求。当前，高校对中青年党外知识分子的政治引导普遍存在工作办法不多、本领不足的问题。一是缺乏有效的工作举措。一些高校缺乏操作性强、有针对性的工作举措，既没有工作计划，也缺少统筹谋划。二是工作方法陈旧。面对中青年党外知识分子呈现出的、与老一辈党外知识分子不同的新特点，一些高校的政治引导工作方式仍停留在老套路。这种工作方式显然不适应党外知识分子工作出现的新情况、新问题。尤其在新媒体技术广泛应用和具有港澳台侨、留学人员背景的党外知识分子增多的情况下，陈旧的方法已很难发挥作用、取得成效。
　　（四）高校中青年党外知识分子自身存在的问题
　　一是中青年党外知识分子大多成长于改革开放后，普遍缺乏政治风雨的锻炼和考验，对统战历史的了解不够深。部分成员对中国特色社会主义道路、制度、理论缺乏认同，有的甚至不认同中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，尤其是归国留学人员对国情、主流价值观普遍缺乏了解、认同。二是因受到普世价值、自由主义、民主社会主义等西方社会思潮的冲击、影响，高校部分中青年党外知识分子对西方民主价值观和政治制度产生了幻想和错误认识，对中国特色社会主义政治制度和马克思主义主流价值观产生了认知困惑。三是当前社会出现的一些负面现象使一些中青年党外知识分子对中国共产党的先进性和执政能力产生怀疑。四是参政党作用发挥不够和党外知识分子缺少政治参与机会，使一些中青年党外知识分子对参与政治生活的期望值下降，甚至怀疑履行参政议政、民主监督职能的必要性。五是部分中青年党外知识分子存在重业务、轻政治素养的观念。
　　三、加强高校中青年党外知识分子政治引导的对策
　　（一）明确工作要求
　　加强高校中青年党外知识分子政治引导有3项工作要求。一是要坚持群体性与个体性相结合。高校中青年党外知识分子的群体特征鲜明。做好对他们的政治引导工作，必须首先从群体性着眼，抓住群体的本质特点和行为特征，把握党外知识分子的成长规律，从整体上做好教育引导。群体中每个个体的社会经历、生活阅历、思想状况、价值观念等不尽相同：有的思想积极向上，有的思想偏激；有的积极建言献策，有的盲目抨击社会现象。针对个体差异性，政治引导工作要注意因人而异，对思想上迷失方向、政治上信仰模糊的个体要采取个性化方法，争取思想上的转化。二是要坚持持续性与阶段性相结合。政治引导是统战工作的一项长期性任务，需要长期开展，确保工作不断线，避免陷入“讲起来重要、做起来次要、忙起来不要”的怪圈。要把政治引导工作纳入统战工作的重要内容，长期坚持、抓紧抓实。要抓好政治引导的阶段性工作，开展好党外知识分子主题教育实践活动，把阶段性工作做出特色和成效。三是要坚持理论性与实践性相结合。一方面，要从理论学习抓起，通过政治理论学习、教育培训等方式引导高校中青年党外知识分子学习好多党合作历史，掌握好统一战线方针政策，坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑。另一方面，要在实践中深化政治引导工作，尤其对刚回国不久的留学人员，要通过开展国情考察、主题实践活动、挂职锻炼等形式让他们深入基层、了解国情民情，在实践中得到锻炼、接受教育。
　　（二）加强高校中青年党外知识分子政治引导的路径

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