当前甘肃农村债务没能有效化解,某些方面来看是因为相关人员认知上存在根本错误,不但村干部与财务人员,还是广大人民群众等对甘肃农村债务相关内容持有观念都是不正确的。因为村账务不够透明,村干部理念当中,对债务的化解为村集体事情,而并非个人事情,如果得到妥善解决,自己不会得到更多利益,而如果没能妥善解决,对于自己也不会有丝毫消极影响,这也就导致了甘肃农村债务越积越多。对甘肃众多村民而言,参与化解农村债务意识没有形成,他们把债务化解看作村会计与村干部的事,自己也没能力解决,相应监督体系不完善也让甘肃农村债务化解困难重重。所以,要着重注意宣传工作,多下乡做些相关主题教育活动,开展定期培训与再教育,从而更新村会计、村干部与村民思想理念。(二)内外合作解决问题 当前甘肃农村债务化解为多方面结果,而并非是某些个别村干部的事情,原因是甘肃农村债务为复杂问题,存在历史遗留,也存在当前原因,全部这些融合,对有效化解甘肃农村债务有决定性作用,因而要依赖各方面条件,相关财务人员与集体干部带头,激发农民群众的参与热情,使集体内部偿债能力加强,另外积极获取上级财政扶持,包含政策方针引导与财政不科学扣款,确保村集体应有上级拨款扶持。(三)将责任机制落实到位 对于甘肃农村债务解决,并非是一时片刻之事,因为其形成也属于长久累积过程,如果以往存留债务都归当前村干部解决,显然是不公平的,这对现任干部的工作热情也会给予严重打击,生成再遗留观念。而且无论是过去还是现在,当村会计、村干部离职时,交接手续不够完善,对各项债务的清查也不够彻底,如果以后发现了,也很难把责任落实到位,追究当事人责任[6]。因此,要对交接手续严格完善,对于前任要对下任交代清楚各种债务和资产,对任务进行合理分配和有效化解,也要将债务化解同前任业绩考评相挂钩,不可以不负责任将全部难题遗留后人解决。五、结语 综上所述,经调查与分析,本文以为甘肃农村债务具有管理杂乱无章、形成原因多种多样、波及范围比较广泛及数额庞大等特点,同时表现出连年上涨态势,这对农村经济社会持续有效发展已经构成严重威胁,将农村债务积极稳妥化解掉,防止农村债务快速上涨,是目前为止农村基本组织建设当务之急。总而言之,想要把甘肃农村债务真正有效化解掉,并不是一时半刻的事情,也不是单凭一己之力便能够实现的,农村债务形成,历史成因众多,当然也包括现实原因,本文从多角度入手,紧密围绕长时间农村债务追根溯源,提出一系列行之有效化解策略,希望可以给目前甘肃以及全国化解农村债务问题做出一定贡献。[参考文献] [1]张莉青.农村债权、债务成因分析与研究——以江苏省为例[J].农业工程,2012,02:106-111. [2]文宏,丁东铭.我国基层干部对乡镇债务问题的认知分析——基于对五省六市乡镇基层干部的抽样调查[J].农村经济,2012,06:125-129. [3]史耀疆,杨小磊.乡村债务现状、成因及对策——基于全国5省101个村的调查[J].江西财经大学学报,2013,01:75-80. [4]成涛林.地方政府债务理论:国内文献综述及研究展望[J].经济研究参考,2014,42:46-52. [5]续竞秦,张林秀,罗仁福.乡镇债务的现状、体制成因及其治理——基于税费改革后对5省50个乡镇的调查[J].现代经济探讨,2010,01:60-63. [6]赵锐,王心雨,孙伟.村级债务形成症因与治理对策探析——以黑龙江省伊春市为例[J]. |