自1978年以来，经济发展水平不断提高，经济制度也不断进行改革和创新，然而，由于不同地区的历史经历相异、地理位置不同、发展轨迹不同，各地区推进的改革开放战略时间也不同，影响和导致了我国省域间制度质量具有一定差异，为研究制度因素与经济增长提供了一定条件。验证结果可知，制度因素对我国经济增长具有正向的影响，非国有经济发展水平、对外开放度、城市化率、市场化程度是省域间经济增长非平衡的因素，也具有积极正向的影响。一个地区在发展过程中，虽然受制于资本等要素享赋差异，资本积累、技术进步和创新、经济增长都需要制度保护，得益于何种要素与经济增长的内生要素利用的效率高低，这与制度具有密切的关系，因而，只有积极增强制度质量，科学合理安排制度，才能有效发挥各种生产要素的作用。

　　结论及相关建议

　　综上，我国省域间发展不平衡问题主要表现在城乡发展差距较大、区域差距发展明显、城乡间公共服务水平差距较大、城乡间社会事业发展相对滞后等，这些问题体现在经济社会发展的很多方面和层次。探究其原因，一是自然因素，各省域自然禀赋的差异，如东部气候好，土壤肥、交通好，西部地区交通闭塞、生态环境恶化，信息受到限制，经济社会不利因素增多；二是历史原因，几千年来，我国存在发展差距，经济中心在不断变迁发展，虽然在“一五”计划、“三线”时期加大了对中西地区的扶持，但非均衡的状态未从根本上改变，1978年以来，各地区纵向比较发展较大，而横向比较差距在拉大。三是政策原因，改革开放后，我国国情和经济发展，实行了非均衡发展，东部地区在投资、财税和金融实行了优先政策，率先赢得了较大发展，带动了国家整体发展，客观上拉大了与中西部差距。四是体制因素，在计划体制下一些不合理的价格对城乡差距有巨大影响，长期维持了能源和农产品的低价格，农村和中西部地区发展受到抑制，同时在市场经济条件下，优胜劣汰的机制表现出了强者更强，弱者更弱，呈现出马太效应，拉大了差距。总之，我国非均衡的发展问题是多种因素交织、相互影响的结果。

　　因而，未来我国区域经济要保持高速发展，不仅要在动态均衡中剔除非均衡发展的负面影响，也要使非均衡趋于收敛，注意制度因素的构建，既要在全球化的思维中保持积极的竞争态势，也要积极迎接全方位的挑战，兼顾效率和公平，倡导合理的政策导向，构建成熟化的市场体系，支持和谐的资源要素流动，整合相关资源，促进可持续发展，加大力度促进区域经济动态均衡一体化的开放式高效发展。首先，在企业、市场和政府等多元化主体共同参与的基础上，统筹协调互动发展机制，使市场、合作、互助和扶持机制日渐完善，形成区域协调发展格局；其次，在城镇化的推动下，以若干城市为极点，加快区域一体化进程；再次，按照主体功能区的要求，逐渐形成人口、经济、资源、环境、服务相互协调的空间开发格局；最后，促进区域之间的服务均等化，在东、中、西、东北地区提高公共服务的公平性、可及性等，不断增强落后地区发展能力的后劲，增强制度效率，有效缩小和扭转区域差距。

　　参考文献：

　　1.Ravn，M.O.andH.Uhlig.OnAdjustingtheHodrick-PrescottFilterfortheFrequencyofObservations[J].ReviewofEconomicsandStatistics，2002（84）

　　2.Masters，WilliamA.，andMargaretS.McMillan.ClimateandScaleinEconomicGrowth[J].JournalofEconomicGrowth2001，6（3）

　　3.Easterly，William&Levine，Ross.Tropics，germs，andcrops：howendowmentsinfluenceeconomicdevelopment[J].JournalofMonetaryEconomics，Elsevier，2003，50（1）

　　4.郭苏文，黄汉民.中国地区经济增长不平衡的制度质量解释[J].统计与决策，2012（2）

　　5.钞小静，任保平.中国经济增长质量的时序变化与地区差异分析[J].经济研究，2011（4）

　　6.刘雅南，邵宜航.政府竞争与区域经济差异[J].经济学，2009（4）