摘要：安全监理事关施工现场的安全管理问题，是有效的减小安全事故的重要措施，然而其在实施的过程中存在着诸多的问题，本文在分析安全监理存在的问题及缘由的基础上，就我国的当前状况提出了解决措施，以供广大同行参考。

　　关键词：安全监理、施工现场、问题、措施

　　前言

　　至我国经济改革开放到今天，无论是经济还是基础或是民生都取得了举世瞩目的成绩，城市化、城镇化的快速发展已经成为了当今的主流，而伴随着城市化、城镇化的发展，建筑房地产业也赢来了快速发展的机遇，许许多多的现代建筑、高层建筑、摩天大楼也如雨后春笋般拔地而起，而人们的生活质量也在这个过程中得到了巨大的提升。然而，在这些光辉的业绩面前，我们却不得不面对的一个现实问题那就是安全事故，根据一项可靠的调查我们发现，当前由于建筑施工造成的人员伤亡仅次于交通事故造成的人员伤亡，位列众多事故伤亡的第二位，建筑施工中的安全事故问题已经给我们敲响了警钟。然而作为安全管理的监督的安全监理管理工作却存在很多的问题，监理部门对于安全监理工作也表现得不是很上心。这其中有很多原因，但是，在这里我不得不强调，重视安全监理已经是监理所不容忽视的严重问题，究其原因，主要是04年颁布的《建设工程安全生产管理条例》，在这次颁布的条例里面，首次提到了有关于监理对于安全管理的责任和义务的划分，要求监理人员和单位对施工中的安全管理进行监督，同时，对于建筑施工中发生的安全事故负有一定的责任。在该法案颁布的这些年来，监理人员和单位由于施工安全管理问题遭到刑事追究的已经不在少数，各项针对于监理安全监督的规范、制度、法律也在不断的完善，怀抱侥幸心理和推卸责任的心理是监理人员、监理单位当前不能再有的错误心理。重视安全监理，理解安全监理责任，正确对待安全监理工作才是我们做好安全管理，打造安全工程的必由之路。

　　一、当前我国的安全监理存在的问题

　　1.监理自身的能力与安全监理要求不相协调

　　在我国，从监理设置至今，其主要工作就是对工程的投资、质量、进度三个要点进行控制，这也使得我们的监理队伍的组成人员多数是土建、电气、造价等专业的，在安全监理方面几乎没有什么涉猎，而安全监理与其他的专业一样，有着很强的专业性、技术性，不是短时间的学习就能够掌握的，它需要系统的学习、培训以及考核。也就是说，我们的绝大部分的监理人员并不具备有安全监理的相关素质。

　　就拿一个简单的例子来讲，在一施工现场中，有一个升降机需要安装，现需要监理对其安拆的施工方案进行审核，但是，我们知道机械专业和建筑专业完全是不一样的专业，我们的监理人员是建筑专业的，那么他就根本没法去审核该方案是否合理，安装人员的安装方法是否正确，这就导致了安全监理的失效，安全事故的发生也就无法得到有效的监督。

　　2．监理人员的权利受到限制

　　监理人员的权利与委托人有关，委托人在监理委托书上明确了监理的职责和权利范围，这也就是说，监理的权利受到委托方的辖制。在实际中，一些委托方在建筑工程建设的过程中就存在着违规的行为，严重的甚至有违背法律的行为发生，在这样的情况下，我们的监理又该如何开展工作。按照我国的监理法的规定，监理对于委托建设方的不合法行为应该进行上报和制止，然而，目前很多地方政府，尤其是欠发达地区的地方政府，对于建设方的一些违规行为都是采取睁只眼闭只眼的默许态度，更是助长了这样的行为的发生，致使监理在行使安全监理的时候处处受制。另外，建设方对于安全管理不重视，对施工单位的不安全操作、违规操作行为不重视，在这样的情况下，监理行使安全监理工作的时候，对施工方的不合规行为进行干预，势必违背委托方的意愿，最终导致甲乙双方对监理的工作不配合，孤立监理的管理工作，致使监理行为形同虚设。在监理的监督管理权利不在的情况下，安全监理也将成为空谈，那么一旦发生安全事故，政府进行问责的时候，监理却要承担起监督不力的苦果。

　　3．安全监理资料缺乏系统的管理

　　由于安全监理实施的时间比较短，在很多方面都缺少专业性的人才，很多监理人员在安全监理资料管理方面缺乏专业的知识，另外，在规范里面，也只是强调了要求项目监理机构应及时的收集、整理、编制监理文件资料，但是对于如何进行安全监理资料的整理并没有做出明示。这都导致监理人员在实际的安全监理过程中无法正确的、完整的、全面的进行安全监理的资料整理和编制。加之，当前很多工程都存在着安全监理的资料是由资料员来进行收集整理的，这类人员对于安全监理的内容、项目、流程都不熟悉，致使安全监理资料的收集整理缺乏完整性、科学性、公正性。